金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计(jì)、定贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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