北京市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发(f需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂ā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工(gōng)智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模(mó)型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力(lì)的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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