金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装废(fèi)弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可(kě)采用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同(tóng)有省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗关(guān)部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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