金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研(yá燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗n)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程 燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平(pí燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗ng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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