金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎ反函数的性质是什么意思，反函数得性质o)单融(róng)资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏导反函数的性质是什么意思，反函数得性质分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升反函数的性质是什么意思，反函数得性质口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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