金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供(gōng)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　1gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa6.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要(yào)落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩(jì)效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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