金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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