金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅91是质数吗，95是质数吗行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国(91是质数吗，95是质数吗guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边(biān)民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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