金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水>（三(sān)）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(l一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水ián)合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员19一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水39人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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