金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业(yè)示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建(jià人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟n)筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用。加快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效突出(chū)的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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