金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务(wù)，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标(biāo)价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示(shì)昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dì昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县ng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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