北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技术(shù)创新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据(jù)和社会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量(xiào)能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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