金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)大学老师最怕什么部门举报入值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系(xì)统推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用水，优(yōu)先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(z大学老师最怕什么部门举报huāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突(tū)出(chū)的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型(大学老师最怕什么部门举报xíng)案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 大学老师最怕什么部门举报