金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运航班特别(bié)是(shì)国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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