金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华(huá)签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航(háng)班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口(恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思)国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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