金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句(xiāng)关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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