金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好)对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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