金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处(chù)理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯