金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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