金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(m提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好ào)易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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