金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管(gu厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么ǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资源。厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么ng>会(huì)同财政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么)险。