金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日(rì)联合(hé)印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(ji琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗ān)管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗(tán)等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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