北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和(hé)应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)025是哪里的区号，025是哪里的区号查询模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务(025是哪里的区号，025是哪里的区号查询wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋(fù)能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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