北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量(liàn中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分g)数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(d中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分e)服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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