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田井读什么字,畊和耕的区别

田井读什么字,畊和耕的区别 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案(2023-2025年(nián))》。其中提到,到2025年,清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立,工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行,农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化,清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列,能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升(shēng),重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14%,万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20%和10%,新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ),化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86%以上,畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80%以上(shàng),城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措,是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段,是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》,经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意,制(zhì)定本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想

  以习近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导,全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神,深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神(shén),认真落实国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求,以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo),以推进(jìn)技(jì)术进步为主线,以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu),系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产,加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造,创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式,培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业,为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立,工业领域(yù)清洁生产全面深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化,清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè),能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平,清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

  到(dào)2025年,全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上(shàng),秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重提升清(qīng)洁生产水平,培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期理念,全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计,扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给,加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业(yè),创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(绿色(sè))设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点,引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链,带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú),推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标,对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入,新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi),单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建(jiàn),坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

  3.加快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消(xiāo)费,加大(dà)清洁能源推广应用,提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通,支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设,推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū),支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳(nà),开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代,促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料,大(dà)力(lì)推(tuī)广低(无)挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

  4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束,依法依规淘汰落后产能,扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng),以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点,深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断,建立能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单,系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ),提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产,积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

  专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

田井读什么字,畊和耕的区别>  1.工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应用示范,培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态(绿色)设计(jì)等(děng)示范企业。

  2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用,大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng),培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业,打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年,累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

  3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造,推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造,打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方(fāng)式,推动工业园区(集聚区)内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求,加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系,实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业,推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应,推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济,培育(yù)林业龙头企业,建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地,积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区(qū),实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点,深入(rù)推行农业清洁生产,形(xíng)成(chéng)一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

  6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng),持(chí)续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化(huà)防治,集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式,开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发,积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料(liào),拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

  7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi),形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业园等区域,集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥,推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术,推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系,大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发(fā)展模式。

  8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用,加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ),推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜,推动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用,全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式,鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场,提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用,促(cù)进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田(tián)等模式,提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范(fàn),持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设,促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

  专栏2 农业绿色化示范引领工程

  1.农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设,创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年,创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区,全域建设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融(róng)合,加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年(nián),农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术,以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年,全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40%以(yǐ)上,主要农作物农药利用(yòng)率达到43%以上,创建(jiàn)一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县,支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进(jìn)县。

  4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

  (五)加快推(tuī)行服务业清洁生产

  9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理,整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节,开展节能改(gǎi)造,广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备,推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水,优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源,全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺,探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng),遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者,树立先进标杆。

  10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐田井读什么字,畊和耕的区别(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程,推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà),鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí),供应小份(fèn)菜,提示(shì)适量(liàng)点餐,提供分餐(cān)服(fú)务(wù),提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率,提供符合节约要求的标准化(huà)菜品,合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具,推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房(fáng),推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工和(hé)配送模式,支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ),推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn),改(gǎi)善服务规程,减少一次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用(yòng),逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋,全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品,使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù),督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用,带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

  专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

  1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作,在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动,鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作,培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单位(wèi))、绿(lǜ)色餐饮街区。

  3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发(fā),推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用,推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài),建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

  (六)大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

  12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平,新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设,鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能(néng)源建筑应用,积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术,鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用,推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术,提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造,提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式,探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线,统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì),推广智慧用能技术,提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施,提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升,针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào),合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù),充分利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

  14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà),大力发展(zhǎn)装配式建筑,推广钢结(jié)构住宅,开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性,推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái),鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网,实现建筑材(cái)料数字化管理,促进合理安排材料采购,减少材料(liào)损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械,对多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控(kòng)技术,监控重点能耗设备耗能(néng),探索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理,将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴,推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业(yè)。

  15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发,研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái),拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂,推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù),推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用,规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

  专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平,进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年,建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

  2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工作,统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间,累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

  3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用,积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品,提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水平,到(dào)2025年,新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦,建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程,加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度,力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求,将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù),以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年,建筑垃圾(jī)综合利用率达到60%,水泥散装率(lǜ)达(dá)到75%以(yǐ)上(shàng)。

  (七)扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产

  16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通,推动不同运输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接,降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量,提(tí)升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”,积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建设,强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送,优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系,完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

  17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē),推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代,提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车,稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn),基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶,加快推进码头岸(àn)电设施建设,推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

  18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过(guò)程,有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用,积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的应用,构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

  专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

  1.交通(tōng)运输网络(luò)效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设,提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级,加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián),全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26%左右,全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15%以上。

  2.清洁(jié)能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动化,推动氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用(yòng),加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(桩),全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖,港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核,建设一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑,全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

  (八(bā))加强科技创新(xīn)引领

  加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向,确立(lì)一批重点攻关(guān)项目,突破一(yī)批核心关键技术,研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台,推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制,促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化(huà)

  积极(jí)引导、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备,培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术(shù)目录,鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用,大力(lì)推进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用,加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

  (十)大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场,鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù),有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ),探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制,健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

  加强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训,培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设,分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能(néng)力培训,提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统,畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道,培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

  推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用,结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展,探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平,实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化(huà)管理,以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设,推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè),加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

  专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

  1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业,实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备。

  3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发(fā),发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用技(jì)术,研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

  4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)(生态)产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力(lì)

  (十三)创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

  大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产,带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用,开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn),鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求,引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清洁生产,实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目,提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平,推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn),完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制,推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产,提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平,形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

  深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式(shì),继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制(zhì)度,对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审核,对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法,创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证,对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的,视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核,提升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平,有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

  (十(shí)五)探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

  加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力(lì)度,推动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区(qū)建设(shè),支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机,深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà),深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制,推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的(de)合作(zuò),强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

  (十(shí)六)推进市场化机制(zhì)改革创新

  强化绿色金融(róng)支持,有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具(jù),鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品,加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力度,引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量(liàng),在完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng),可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易,或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化,推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

  清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn),实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点,探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式(shì),形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

  (十(shí)七)加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

  省发展改革委加强组织(zhī)协调,会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机制,统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任,加(jiā)大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产,结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务,制定具体落实措施(shī)。

  (十(shí)八)强(qiáng)化政策激励

  各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式,支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策(cè),落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15%的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用,将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度,在(zài)政府采购(含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目)中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度,按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

  结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展,推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作,加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调,强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际,研究(jiū)制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系,鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī),探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

  (二十)严格执法监(jiān)管

  各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查,压实(shí)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体责任,引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng),开展清洁生产审核质量(liàng)抽查,严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构,依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布,并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参(cān)与

  深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng),充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等,提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí),营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围,推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编,及(jí)时总结推广典型案例和经验做法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等,开展多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作,学习借鉴先进经验,促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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