金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环(huán)利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任务的(de)基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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