北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作(z开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查uò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据(jù)要(yào)素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务(wù)”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发(fā)展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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