金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义guó)家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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