美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用河北属于南方还是北方 河北属于北方吗”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期(qī)，我们(men)现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本河北属于南方还是北方 河北属于北方吗。极大增加未(wèi)来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对于(yú)美(měi)债违约可能(néng)引发金(jīn)融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投(tóu)票通(tōng)过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可(kě)通过(guò)特(tè)别措施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美(měi)债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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