金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人(rén)机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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