金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护(hù)的技术(shù)和(hé)设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础(但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁(jié)生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企业严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》