金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。塑料是不是绝缘体rong>会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资(zī塑料是不是绝缘体)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险塑料是不是绝缘体公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。