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开钟点房很容易被警察查吗,开钟点房是不是容易被警察查

开钟点房很容易被警察查吗,开钟点房是不是容易被警察查 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到(dào)2025年(nián),清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立,工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行,农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化,清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè),能源资(zī)源利用效率明显提升,重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平,清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14%,万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80%以上,城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30%。

  广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 (2023-2025年(nián))

  推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措,是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段,是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规划》,经省(shěng)人(rén)民政府同意,制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

  一、总(zǒng)体要(yào)求

  (一)指(zhǐ)导思(sī)想

  以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo),全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén),深入贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神,认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求,以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标,以推(tuī)进技术(shù)进步为(wèi)主线,以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手,系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn),加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造,创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式,培育壮大(dà)清洁生产产业(yè),为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立,工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行,农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化,清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列,能(néng)源资源利用效率明显提升,重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng),清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

  到(dào)2025年(nián),全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85%以上,秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行,释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生(shēng)产。

  1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中,注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平,培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念,全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计,扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给(gěi),加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业(yè)关联(lián)度高的(de)行(xíng)业(yè),创建工业产品生态(绿色)设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南,推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn),引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链,带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求,推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

  2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo),对(duì)高耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入,新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备,单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建,坚决遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

  3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费,加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用,提高工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通,支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设,推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区,支持(chí)分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳,开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代,促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料,大(dà)力(lì)推广低(无)挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准(zhǔn)约束,依法依规淘汰落后产(chǎn)能,扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证,以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn),深入开展节能减排(pái)诊断,建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单,系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理,提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造(zào),推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式(shì)生产,积(jī)极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

  1.工业产品(pǐn)生态(绿色)设(shè)计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范,培育一批(pī)工业产品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业。

  2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和(hé)集成应用,大力培育创建绿色(sè)工厂,培(péi)育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业,打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

  3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造,推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造,打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

  4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式,推动工业园区(集聚(jù)区)内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,到(dào)2025年,推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要求,加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系(xì),实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循(xún)环农业,推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng),推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济,培育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业,建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地,积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区,实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重(zhòng)点,深入(rù)推行农业清洁生产,形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

  6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理,统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng),持(chí)续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治,集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式,开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发,积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备,形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域,集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施肥,推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术,推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì),大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式(shì)。

  8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用,加强农膜管理(lǐ),推广普及(jí)标准地膜,推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng),全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处(chù)理体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用,支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式,鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场,提(tí)倡粪肥就近还田利用,促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式,提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范,持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

  1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设,创建国家农业绿色发展先行区。到2025年,创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区,全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

  2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé),加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年,农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术,以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年,全(quán)省化肥利用率稳定在40%以上(shàng),主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43%以上,创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县,支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

  4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì),实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

  (五)加快推行(xíng)服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理,整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能(néng)环(huán)节,开展节(jié)能改造,广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备,推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水,优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán),全面推广循环用水技术工艺,探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动,遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者,树立先进标杆。

  10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程(chéng),推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化,鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标(biāo)识,供应(yīng)小份(fèn)菜(cài),提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐,提供分餐服务,提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率,提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品,合理配置不同(tóng)规格盛具,推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng),推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式,推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式,支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理,推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī),推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理念,改善(shàn)服务规程(chéng),减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用,逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋,全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品,使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度,督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带动作用(yòng),带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

  1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò),在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动,鼓励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作,培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(单位(wèi))、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发,推进可循环快递包装应用(yòng),推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài),建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

  (六)大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

  12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平,新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设(shè),鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用,积极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术,鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用,推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术,提(tí)高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

  13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造,提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模式(shì),探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线,统(tǒng)筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适,推广智慧用能技术(shù),提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升,针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开展节能改造,合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度,充分利(lì)用自然采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà),大(dà)力发展装配式建筑,推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅,开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性,推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材,鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网,实现建筑材料数(shù)字化管理,促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购,减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械,对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术,监控重点能耗设(shè)备耗能,探索(suǒ)施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ),将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴,推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

  15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品,鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材,拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度(dù),推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用,规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

  专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作,统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间,累(lèi)计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用(yòng),积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品,提高建筑终端电气化(huà)水平,到2025年(nián),新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦,建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程,加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度,力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求,将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目,以及适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年,建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率达到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

  16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng),推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接,降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量,提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联(lián)运(yùn),推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè),强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng),优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系,完(wán)善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē),推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代,提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车,稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn),基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶,加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设,推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

  18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程,有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用,积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基开钟点房很容易被警察查吗,开钟点房是不是容易被警察查础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用,构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

  1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设,提升铁路货运等级,加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年,全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26%左右,全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化,推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用,加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站(桩),全面推(tuī)进(jìn)港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年,实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖,港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé),建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

  三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑,全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平(píng)

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng),确立一批重点攻关项目,突破(pò)一批核心关键技术(shù),研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平(píng)台,推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì),促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

  积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备,培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技(jì)术(shù)目录,鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用,大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng),加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

  (十)大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

  创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式,探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务,有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理,探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制,健全(quán)清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

  加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训(xùn),培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设,分层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训(xùn),提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统,畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào),培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

  (十二)提升(shēng)清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

  推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng),结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进(jìn)展,探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水(shuǐ)平,实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ),以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系(xì)统建设(shè),推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设,加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业,实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

  2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

  3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发,发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术(shù),研(yán)发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

  4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用、绿色(生态)产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

  四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn),激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

  (十三)创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

  大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产,带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用,开展先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展,鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú),引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产,实施清洁生产技术改造项目,提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平,推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产,完善内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制,推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产,提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平,形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

  (十四)推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

  深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式,继(jì)续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制度,对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核,对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法,创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证,对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的,视同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核,提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng),有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

  (十五)探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

  加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作(zuò)力度(dù),推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè),支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机,深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划,深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制,推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò),强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

  (十六)推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

  强化绿色(sè)金(jīn)融支持,有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具,鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品,加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度,引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量,在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上(shàng),可按(àn)相关(guān)规(guī)定(dìng)将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易,或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展所开钟点房很容易被警察查吗,开钟点房是不是容易被警察查需的产能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化,开钟点房很容易被警察查吗,开钟点房是不是容易被警察查推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

  专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程

  清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn),实(shí)施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点,探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审(shěn)核新模式,形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列(liè)。

  五、完善组织保障体系(xì),推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

  (十七)加强组织(zhī)实施(shī)

  省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织协调,会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机(jī)制,统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任,加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产,结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù),制(zhì)定具体落实措施。

  (十八)强化(huà)政策激励

  各级财政积(jī)极探索有效方式,支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策,落实从事污染防治的第三方企业减按15%的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用,将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度,在政府采购(含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目)中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制(zhì)度,按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展,推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò),加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协(xié)调,强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际,研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系,鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析(xī),探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

  (二十)严(yán)格执法监(jiān)管

  各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节能(néng)、生态(tài)环境保护(hù)日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查,压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任,引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量,开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查,严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构,依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù),并记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

  (二十一)鼓励(lì)全民参与

  深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动,充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等,提升社会公众的清(qīng)洁生产意识,营造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围,推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān),及时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法,以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等,开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作,学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验,促(cù)进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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