金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推(tuī)广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人员螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于(yú)企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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