金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号断加强偿付能力(lì)分析预警能力。至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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