美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽(jǐn)早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发布的(de)最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币国有线(xiàn)电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过去两年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国(guó)参议(yì)院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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