金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(y心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗òng)培(péi)育力度(dù)，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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