金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思cù)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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