昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管活动，保(bǎo)护(hù)投资者合法权益(yì)，维护证券期货市场安全平稳运(yùn)行(xíng)，证监(jiān)会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日(rì)向(xiàng)社(shè)会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易所向市(shì)场(chǎng)相关机构提供主机交易托管资(zī)源，为行业提供信(xìn)息科技基础支撑服务，对(duì)于提升(shēng)行业(yè)信(xìn)息基(jī)础设施运(yùn)维水平(píng)，保障行业信息系统安(ān)全(quán)稳定运(yùn)行(xíng)发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的不(bù)断发(fā)展，主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源分配不(bù)尽合理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提升(shēng)等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动，促进证券期(qī)货市场的平(píng)稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监(jiān)会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管理规定(dìng)》将主机交易托磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的: 24px;'>磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的管相关主体分为证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两部分，分别提(tí)出完(wán)善(shàn)的监管要(yào)求，并要求(qiú)其他(tā)类型的(de)参与主体参(cān)照(zhào)执行(xíng)有关规(guī)定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全(quán)运(yùn)行是从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基(jī)础和前提，《管理规定(dìng)》规定(dìng)了主机交易托管资源的安全(quán)管理要求(qiú)，明确了证券期货(huò)经营机构(gòu)的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机制(zhì)，从安全(quán)的(de)角度作(zuò)出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和证券期货经营(yíng)机构从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动的各个(gè)环节(jié)，同(tóng)时(shí)也充(chōng)分注重有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落地过程中的可操作性，切实提升市(shì)场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对证券期货行业主机交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围(wéi)，从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动的基本(běn)原则以及监督(dū)管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主机交易托管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货交易所(suǒ)提供的(de)机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信息系统(tǒng)可以连(lián)接证券期货(huò)交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期(qī)货交易(yì)所要求。明(míng)确(què)了证券期货交易所提供主机(jī)交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求(qiú)证券期货交易所实施专区(qū磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的)管理，统一(yī)专区交易(yì)时延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期货业信(xìn)息系统托管(guǎn)基本要(yào)求》中三级(jí)系统的受托方(fāng)要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要求、服(fú)务退出与资源再(zài)分配等方面(miàn)保障证券期货交(jiāo)易所提(tí)供有关服务的公平合理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所(suǒ)需(xū)建立(lì)健全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务的，应当(dāng)将主机交易托管(guǎn)资源和其(qí)他主机托管(guǎn)资源进行区分(fēn)，对主机交易托管(guǎn)资(zī)源实(shí)施专区管理，并确保相(xiāng)关(guān)专区到核心交易(yì)系统(tǒng)通信前端的通信时延保(bǎo)持一(yī)致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机构要(yào)求(qiú)。明确了(le)证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资源有关(guān)要求。具体来看，从安(ān)全保障(zhàng)方面，对证券期(qī)货经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源的一般要(yào)求作(zuò)出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经营(yíng)机构能够保障(zhàng)客户设施(shī)的安全运行。明(míng)确证券期(qī)货(huò)经营机构对证券期(qī)货交易所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规(guī)定》提到(dào)，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)证券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金(jīn)投入、客(kè)户需求等方(fāng)面充(chōng)分(fēn)评(píng)估(gū)，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户的信(xìn)息系统、客户与经营(yíng)机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监会(huì)及其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及(jí)证券期货经营机(jī)构实施现场检查和(hé)非现(xiàn)场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定(dìng)，或(huò)者(zhě)在监(jiān)管工(gōng)作中不(bù)履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证(zhèng)监会可以对证(zhèng)券期货交易所采取监管谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监(jiān)管措施，对有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责(zé)令证券(quàn)期货交易所对其他(tā)责任人给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证券期货经营机(jī)构违反本(běn)规定(dìng)，中(zhōng)国证监会及其(qí)派出机构可(kě)以(yǐ)依照《证券(quàn)期货业网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人(rén)员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组、浙江省纪委监委消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委(wěi)国家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察(chá)调查(chá)。

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