金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色(sè)设(shè)计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源(yuán)利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗