金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释范(fàn)保险(xiǎn)公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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