北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领(苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供(gō苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义ng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代(dài)差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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