金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国家发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加(jiā)快推进充电(diàn)基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新(xīn)能源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车 提供多元(yuán)化(huà)购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强(qiáng)公共充电国民党任公是指谁，任公指的是什么基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对(duì)农村(cūn)地(dì)区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公(gōng)路及(jí)普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效(xiào)率约束国民党任公是指谁，任公指的是什么，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地区既(jì)有居住社区充电设(shè)施建设，因地制(zhì)宜开展充电设(shè)施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位。落(luò)实新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落(luò)实街道(dào)办事(shì)处(chù)等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调(diào)推动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管理单(dān)位(wèi)应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业(yè)合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能(néng)有序(xù)充电纳(nà)入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形(xíng)成行业(yè)统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维(wéi)服(fú)务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和(hé)典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用(yòng)率和(hé)故(gù)障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业(yè)创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术(shù)手段对充电(diàn)需求集中的时段和(hé)地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快(kuài)新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单位的(de)推广应用，因(yīn)地制宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽(qì)车(chē)使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大(dà)对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源(yuá国民党任公是指谁，任公指的是什么n)汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强政(zhèng)企(qǐ)联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强化农(nóng)村地(dì)区新(xīn)能(néng)源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网新(xīn)媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励新能源汽车(chē)企业联(lián)合产业(yè)链上游电池(chí)企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升(shēng)消费者对新能(néng)源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业(yè)网点(diǎn)、建立配套售后服(fú)务体系(xì)，定(dìng)期开展维修(xiū)售后服务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院(yuàn)校面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就近(jìn)就(jiù)地(dì)就业(yè)与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能(néng)源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全水平(píng)，严格(gé)农(nóng)村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设(shè)施(shī)运营企业接入政府充电设施监管平台(tái)，严格配套供电(diàn)、集(jí)中充电场(chǎng)所安全(quán)条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行业(yè)标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查(chá)。引导农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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