金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制(zhì)的(regretted用法及例句，regret的用法和例句de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全(quán)regretted用法及例句，regret的用法和例句面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六(liù)排(pái)放标准和(hé)非(fēi)道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责(zé)人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)regretted用法及例句，regret的用法和例句点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度(dù)和(hé)典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和(hé)信息(xī)交流。

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