金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领(lǐng)域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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