金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确(què)定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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