金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(hu魏承泽作品集 魏承泽一类的作者ǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。 魏承泽作品集 魏承泽一类的作者p>

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有魏承泽作品集 魏承泽一类的作者色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等(děng)新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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