金融(róng)界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快推进(jìn)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的(de)实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā谢霆锋资产有百亿吗)强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发(fā)展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用(yòng)的(de)车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策(cè) 谢霆锋资产有百亿吗

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符(fú)合(hé)条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公(gōng)共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地(dì)区既有居(jū)住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居(jū)住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机(jī)构管理责任，加(jiā)大对(duì)居住社区管理单位(wèi)的(de)指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应(yīng)积极(jí)协助用户(hù)安装充电设施，可(kě)探(tàn)索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导社(shè)区(qū)推广“临近(jìn)车(chē)位(wèi)共享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充电基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车(chē)客(kè)运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡(xi谢霆锋资产有百亿吗āng)村(cūn)级(jí)充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等关键技术研(yán)究，探(tàn)索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落(luò)实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服(fú)务(wù)体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设施(shī)环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营(yíng)商平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序(xù)。利(lì)用技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务(wù)用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍(jí)居民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣(xuān)传，支持(chí)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)和行业机(jī)构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试(shì)乘试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上(shàng)游(yóu)电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三(sān)年(nián)内(nèi)免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联(lián)合营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开(kāi)展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)汽车安(ān)全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车(chē)及(jí)电池(chí)质量安全水平，严格(gé)农村(cūn)地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运营企业接入(rù)政(zhèng)府充电设施(shī)监管平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集(jí)中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安(ān)全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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