金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供的(de)经(jīng)纪服务(wù)由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范文蓝宝石的寓意是什么(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商(sh蓝宝石的寓意是什么āng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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