金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价(jià)。房(有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出(chū)明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价(有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看jià)格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法依规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的(de)，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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